1989년 11월 9일 동독 정부가 기자회견을 열어 동독 주민이 서독을 방문할 때 필요한 절차를 바꾼다고 발표했다. 새로운 절차는 표현이 애매해 이해하기가 쉽지 않았지만, 그날 밤 동독 주민 수만 명이 베를린 장벽으로 몰려가 서독으로 넘어가려고 시도했다. 국경경비대는 정부 선언의 내용, 심지어 그 존재 여부에 대해서도 잘 몰랐다. 수만 명이 몰려든 사태나, 쏟아지는 질문에 대처할 표준운영절차가 없었다. 무방비 상태에서 경비대는 군중에 발포하거나 길을 열어주는 수밖에 없었다. 경비대는 길을 열어주는 방법을 택했고, 그래서 베를린 장벽이 무너졌다. 203p